2020 : année de tous les records ?
Finance Active, leader des solutions de gestion de dette auprès du secteur public, sort ce jeudi 11 mars 2021 son Observatoire annuel de la dette des Collectivités Locales. Publication de référence dans une année particulièrement inédite, l’Observatoire est construit au 31 décembre 2020 grâce à l’analyse de près de 1200 Collectivités représentant 47% de la dette des Administrations Publiques Locales.
NOUVEAUX EMPRUNTS : DES CONDITIONS DE FINANCEMENT TOUJOURS FAVORABLES DANS UNE ANNÉE DE CRISE INÉDITE
Sur le panel Finance Active, le recours à l’emprunt en 2020 est en augmentation pour la deuxième année consécutive à 10,1 milliards d’euros (contre 8,3 l’année précédente). Si la réalisation des investissements a pu marquer le pas pour une première année de mandat municipal particulière, les collectivités ont continué à bénéficier de conditions de financement favorables.
Un taux d’emprunt au plus bas historique à 0,56% sur 20 ans
Malgré des mouvements erratiques au premier semestre avec le premier confinement, le taux moyen d’emprunt des collectivités a poursuivi sa décrue pour s’inscrire à seulement à 0,56% en 2020 contre 0,71% en 2019 (et 1,10% en 2018). C’est la première fois que les collectivités empruntent une durée aussi longue avec une moyenne de 20,1 années en 2020, contre 18 ans en 2019. Cette hausse est portée par un recours accru au financement obligataire.
La part de l’obligataire qui bondit pour les nouveaux financements
Le recours au financement obligataire fait un bond de 17,1% en 2019 à 31,4% en 2020. Celui-ci offre en effet aux emprunteurs publics des rendements particulièrement attractifs, nuls ou proches de 0%. Ayant financé 59,3% des besoins d’emprunt à long terme des collectivités en 2020, les banques restent cependant leur première source de financement, bien qu’en recul pour la deuxième année consécutive. Parmi les prêteurs, le groupe SFIL / la Banque Postale réaffirme sa place de leader en haut du podium avec 40,5% des financements bancaires, suivi de loin par la Société Générale (12,6%) et le Crédit Agricole (10,6%).
« La pandémie a bouleversé le calendrier traditionnel du recours à l’emprunt pour les collectivités. Le report du deuxième tour des municipales, la baisse des taux de réalisation des investissements et le second confinement ont rendu plus complexe le calcul de l’atterrissage de fin d’année et le besoin d’emprunt réel. La majeure partie des consultations a été menée plus tardivement que d’habitude. Cependant, les conditions ont globalement été particulièrement favorables compte tenu du niveau des taux longs très bas (-0,15% en moyenne au T4, 15 ans, hors marge) » précise Caroline de Marqueissac, Consultante Manager Finance Active.
LES ENCOURS AU 31 DÉCEMBRE 2020 :
UNE DETTE PUBLIQUE LOCALE TOUJOURS PLUS PERFORMANTE
La baisse du taux moyen de la dette enclenchée depuis décembre 2011 s’accélère pour enfoncer en fin d’année 2020 un nouveau plus bas historique, à 1,89% (contre 2,10% l’année précédente). La dette des collectivités locales est donc plus performante et toutes les strates bénéficient de cette amélioration sur un an. Après un creux à 13,9 ans fin 2019, la durée de vie de la dette des collectivités se positionne à 14,2 ans fin 2020 (sa moyenne depuis 2005).
La dette à taux fixe représente 71,7% de l’encours des collectivités. soit une progression de 3 points par rapport à 2019 et de 16,4 points depuis 2014. Cette tendance s’explique par la préférence de plus en plus forte pour les emprunts à taux fixe souscrits sur les nouveaux emprunts dans un contexte de détente des taux longs. Enfin, si la part des emprunts à taux variable diminue nettement, leur présence dans le stock permet toujours d’optimiser les frais financiers.
A propos de Finance Active
Finance Active conçoit des solutions SaaS pour améliorer la performance dans la gestion de la dette et le management des risques financiers : change, placement, prospective et garanties. Connectées en continu aux marchés financiers, nos solutions permettent le suivi et la valorisation des positions, et simplifient la gestion des opérations jugées complexes. Nous fournissons une information d’exception et un haut niveau d’accompagnement aux équipes financières. Notre ambition : augmenter leur marge de manœuvre opérationnelle, maximiser la performance financière et fluidifier la prise de décision. Finance Active accompagne ainsi la transformation digitale des services financiers des entreprises, des collectivités locales et des institutions financières avec plus de 13 000 utilisateurs sur 5 continents.
Plus d’information : www.financeactive.com
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